L’actualisation de la Programmation Pluriannuelle de l’Énergie (PPE) s’inscrit dans une stratégie de transition globale, la Stratégie Française pour l’Énergie et le Climat (SFEC), qui vise à assurer la disponibilité de l’énergie à un coût maîtrisé, atteindre la neutralité carbone à l’horizon 2050 et adapter la France au changement climatique.
Elle repose sur trois volets complémentaires : la Programmation Pluriannuelle de l’Énergie (PPE), et son annexe la Stratégie de développement des mobilités propres (SDMP), le Plan national d’adaptation au changement climatique (PNACC), la Stratégie nationale bas-carbone (SNBC).
Cette PPE 3 fixe plusieurs priorités avec en premier lieu garantir la souveraineté énergétique de la France, rendre l’énergie accessible à des prix maîtrisés, compétitifs et abordables. Mais aussi décarboner le mix énergétique, pour lutter contre le changement climatique et permettre l’accès à des mobilités bas carbone sur l’ensemble du territoire. Pour ce faire, plusieurs objectifs sont fixés :
- atteindre la neutralité carbone d’ici 2050 et s’assurer de son maintien au-delà,
- réduire de 50 % la consommation totale d’énergie en 2050 par rapport à 2012,
- sortir du charbon d’ici à 2030, du pétrole à l’horizon 2045 et du gaz à horizon 2050.
Augmenter la production de toutes les énergies souveraines et décarbonées
« Chaque filière a désormais son objectif chiffré pour la période 2026 à 2035 », annonçait Roland Lescure, ministre de l’Économie, des Finances et de la Souveraineté industrielle et énergétique, lors de la présentation de la PPE 3 le 13 février dernier. L’objectif est de réduire de 60 % à 40 % la part d’énergies fossiles consommées par le territoire d’ici 2030. A contrario, des objectifs sont fixés pour chaque filière de productions d’électricité renouvelables et souveraines. Pour le nucléaire l’objectif, avec le nouvel EPR2 et le redressement de la disponibilité du parc, d’atteindre une production de 380 TWh/an. Pour l’éolien en mer, atteindre 15 GW de puissance mise en service en 2035 et maintenir le développement de l’éolien terrestre à +1,3 GW/an. Finalement, il s'agit aussi de multiplier par trois la puissance photovoltaïque installée à l’horizon 2035 et d'augmenter la capacité hydroélectrique de 2,8 GW.
Roland Lescure, ministre de l’Économie, des Finances et de la Souveraineté industrielle et énergétique.
Les autres filières (non électriques) sont aussi concernées avec jusqu’à 8 GW de capacités d’électrolyseurs (hydrogène) déployées, une multiplication par six de la production de biométhane et un doublement de la consommation de biocarburants pour 2035. Il est aussi question de doubler la consommation de chaleur renouvelable et de récupération et de multiplier par deux à trois l’énergie fournie par les réseaux de chaleur d’ici 2035 avec une part d’énergies renouvelables et de récupération atteignant 80 %.
Consommer moins et décarboner
La PPE 3 place l’accélération de l’électrification des usages comme une priorité. « Pour décarboner, il faut passer à l’électrique », résume le ministre. Elle fixe une trajectoire cible dont elle garantit le suivi et le pilotage jusqu’en 2030, en mettant l’accent sur l’électrification du secteur industriel, de la mobilité et de la production de chaleur. L’objectif est de réduire les consommations de 1510 TWh en 2023, 1243 TWh en 2030 et 1100 TWh en 2035. « L’industrie, c’est une part très importante de la demande d’électricité. Nous allons continuer à l’aider », a-t-il indiqué.